涉税专业服务机构及涉税服务人员在中华人民共和国境内提供涉税专业服务，适用本办法。税专业服务是指接受委托，利用专业知识和技能，就涉税事项向委托人提供的税务代理等服务。涉税专业服务机构是指税务师事务所和提供涉税专业服务的会计师事务所、律师事务所、代理记账机构、税务代理公司、财税类咨询公司以及其他提供涉税专业服务的机构。涉税服务人员是指在涉税专业服务机构任职或者受雇提供涉税专业服务的人员，以及依照法律法规、部门规章规定提供涉税专业服务的其他人员。税收筹划指导结合企业经营情况，设计合法节税方案，优化税负结构，涵盖股权架构、优惠政策运用等领域。镇海区正规涉税专业服务管理
涉税专业服务机构应当加强合规建设，按照涉税专业服务业务规范的要求，完善内部控制制度，建立质量管理制度、风险控制机制，规范承揽和开展业务。涉税专业服务机构及涉税服务人员在业务实施过程中，应当加强对委托人的税法宣传辅导，促进提高税法遵从度。涉税专业服务机构应当建立业务记录制度，记录执业过程并形成工作底稿，需要出具涉税报告和文书的，应当由承办业务的涉税服务人员签字并加盖涉税专业服务机构印章后交付委托人，由双方留存备查。法律、法规及国家税务总局规定报送的，应当向税务机关报送。涉税专业服务机构应当支持涉税服务人员参加继续教育、业务培训，保持其专业胜任能力。象山咨询涉税专业服务平台推荐税务行政复议申请时限为60日内。
并购重组涉税服务重点：① 历史遗留问题清查（土地增值税未清算、税收优惠未备案）；② 交易结构税负测算（股权收购vs资产收购）；③ 特殊性税务处理备案（股权支付比例≥85%）。某能源集团收购案中，通过“承债式收购+亏损弥补”组合方案，节省税款2.3亿元。卖方需配合提供：5年完税证明、税务稽查结论、税收优惠批复文件。此外，并购重组涉税服务还需关注以下几点：一是确保历史遗留问题的彻底解决，如土地增值税的清算和税收优惠政策的备案，以避免未来可能的税务风险和纠纷。二是深入进行交易结构的税负测算，对比股权收购与资产收购等不同方案下的税负情况，为企业选择较优的税务筹划方案。三是严格遵循特殊性税务处理的相关规定，确保股权支付比例达到或超过85%，以便享受相关的税务优惠待遇。在实际操作中，企业还需与卖方密切合作，确保提供的税务资料真实、完整，如5年完税证明、税务稽查结论和税收优惠批复文件等，以保障并购重组的顺利进行和税务合规性。
税务稽查应对是涉税专业服务中的“危机管理”环节，要求服务机构既精通税法条文，又熟悉稽查程序。当企业收到《税务检查通知书》时，专业机构首先需协助梳理稽查范围（如专项检查还是随机抽查），并快速完成自查补税（根据《税收征管法》第52条，自查补缴可免罚款）。例如，某制造业企业因存货盘点差异被稽查，税务师可通过重新核定损耗率、补充出入库凭证等方式争取调整应纳税额。在争议解决阶段，参与听证会或行政复议，重点质疑稽查证据的合法性（如取证程序是否合规）和计税依据的合理性（如成本分摊方法是否公允）。值得注意的是，随着制度的推行，专业机构还可帮助企业通过补税、缴纳滞纳金等方式修复纳税信用，避免“黑名单”对融资、招投标的连锁影响。提供税收政策解读、涉税疑难解答、行业税务分析等专业建议，帮助客户优化税务管理、防范风险。
涉税服务风险管控机制构建，构建"四道防线"风险防控体系：① 客户准入筛查（采用KYC系统自动识别高风险行业）；② 业务分类管理（将服务项目按风险等级划分为红/黄/绿区）；③ 重大事项会签（超过500万元节税额的方案需经风险管理委员会表决）；④ 执业责任保险（单笔保额不低于5000万元）。某机构因未识别客户走si背景，为其设计跨境避税架构导致被连带处罚，后升级为"AI+人工"双轨尽调模式，风险案件下降72%。关键控制文档包括：《客户风险评级表》《项目风险告知书》《敏感操作审批单》。税收洼地政策利用需谨慎，评估长期合规性。象山咨询涉税专业服务平台推荐
税务服务收费应透明，避免不合理条款。镇海区正规涉税专业服务管理
委托人在纳税申报代理业务中的配合程度直接决定申报质量，专业机构通常要求企业提供发票流、资金流、物流“三流合一”的完整证据链。以增值税申报为例，委托人需在每月15日前提供：① 销项数据（包括税控盘导出的发票明细、未开票收入台账、视同销售调整依据）；② 进项数据（增值税发票抵扣联、海关进口增值税缴款书、农产品收购凭证的扫描件及业务真实性说明）；③ 银行流水（重点标注与收入相关的收款记录，以佐证申报表“销售额”与资金流的匹配性）。若企业涉及出口退税，还需同步提交报关单、货运单据、收汇凭证的电子版，并确保单证信息（品名、数量、金额）与发票完全一致。实践中常见的问题是委托人财务部门只提供科目余额表，导致代理机构无法识别“其他应收款”挂账的关联方借款利息（需代扣增值税）或“营业外收入”（可能涉及免税条件审查）。因此，专业机构应通过《资料清单确认书》明确要求委托人法定代表人签字承诺资料真实性，并根据《税收征管法》第56条，提醒委托人保留原始凭证至少10年以备核查。对于使用ERP系统的企业，建议委托人开放“只读权限”给税务师，以便直接提取“销售收入-税额”的明细账，减少人工汇总误差。镇海区正规涉税专业服务管理
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